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  昨日,市人大常委会组织驻连的全国人大代表视察辽宁蛇岛老铁山国家级自然保护区。全国人大代表、市人大常委会主任肖盛峰,全国人大代表刘征、徐颂、林永忠、孙元华、鹿新弟、赵明枝、朱朝治等参加视察。市人大常委会秘书长姜建国陪同视察。

  辽宁蛇岛老铁山国家级自然保护区是我国环保系统建立的第一个国家级自然保护区,2013年正式纳入世界生物圈保护区网络,主要保护对象是蛇岛蝮蛇、迁徙候鸟及其生态环境。代表们实地察看并详细了解了蛇岛生态环境状况和因触及生态保护红线、旅顺通达轻体材料制造有限公司和永嘉烟花有限公司停产关闭等情况;与蛇岛管理局负责人座谈,听取近年来自然保护区工作情况汇报,围绕进一步提高工作水平提出了意见和建议。

我国生态环境状况

  代表们充分肯定了我市自然资源管护取得的显著成绩,建议自然保护区要以习生态文明思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚持政府主导、多方参与,坚持保护优先、科学利用,加大日常管护和宣传力度,不断满足人民群众对优美生态环境的需要。代表们表示,这次视察加深了对自然保护的重要性认识,增强了责任担当和使命意识。要进一步加强学习调研,不断提高依法履职能力,在生态文明建设上积极发挥人大代表作用,为推进大连经济社会可持续发展作出新的贡献。

  我国水资源利用现状与节水灌溉发展对策 1 1.1 我国水资源与农业用水现状 水资源现状 水是农业的命脉,也是整个国民经济和人类生活的命脉。水资源状况和利用水平已成为 评价一个国家一个地区经济能否持续发展的重要指标。我国是一个水资源相对贫乏的国家, 年均降水量为 630 mm,低于全球陆面和亚洲陆面的降水量;年平均淡水资源总量为 2.8 万亿 m3,人均占有水量仅 2 300 m3,只相当于世界人均水平的 1/4,居世界第 109 位,是世界上 人均占有水资源最贫乏的 13 个国家之一;耕地水资源占有量 28 500 m3/hm2,为世界平均数 的 4/5。另外,我国水资源时空分布严重不平衡,降水东南多西北少,山区多平原少,雨量大 致由东南向西北递减。81%的水资源集中分布在长江流域及以南地区,长江以北地区人口和 耕地占我国的 45.3%和 64.1%,而水资源却只占全国的 19%,人均占有量为 517 m3,相当于 全国人均量的 1/5 和世界人均量的 1/20,水资源与生产发展不相适应的程度突出,关于保护环境的演讲稿土地沙漠 化趋势日趋严重。尤其是西北干旱地区的新疆、青海等地的大面积戈壁滩,因无灌溉,也就 没有农业。降水年内分配不均,冬春少雨、夏秋多雨,汛期雨量过于集中,常以暴雨形式出 现,利用难度很大,非汛期又水量缺乏。降水量年际变化也大,丰水年与枯水年相差悬殊, 使水旱灾害频频发生,甚至同一地区有时旱涝接踵而至,交替成灾。 1.2 农业用水现状 从全国对水资源量总的需求来看,在出现中等干旱的情况下,全国总需水量为 5 500 亿 m3 左右,缺水量为 250 亿 m3 左右。若考虑供水中的地下水超采和超标准污水直灌等不合理 供水因素,则全国实际缺水量在 300~400 亿 m3 之间。农业是我国的用水大户,约占全国总 用水量的 73%,但有效性很差,水资源浪费十分严重,渠灌区水的有效利用率只有 40%左右, 井灌区也只有 60%左右,每 m3 水生产粮食不足 1 kg。而一些发达国家水的有效利用率可达 80%以上,每 m3 水生产粮食大体都在 2 kg 以上,其中以色列已达 2.32 kg。由此说明,我国 各种节水农业技术的综合应用程度还十分低下,与发达国家相比还存在着很大的差距。同时, 这也使我们看到了在中国发展节水农业的巨大潜力和广阔前景。 2 农田灌溉节水途径 农田供水从水源到形成作物产量要经过 4 个环节。首先是从水源取水,通过输水、配水 等一系列工程设施把水送到所需灌溉的作物地块;其次是通过田间灌水技术将水源来水转化 为土壤水;第三是通过作物根系吸水,由土壤水转化为生物水;最后是通过作物的一系列生 理过程在作物水分的参与下形成作物产量。每一环节都会有水的损失,提高水的利用率和利 用效率的关键在于探讨各个环节的节水途径、技术措施及其潜力,尽可能地减少每一环节中 的水的无效损耗。前两个环节涉及如何将作物所需水量从水源送到田间并转化为土壤水,与 -1- 作物的生理过程不直接相关,靠减少输水损失、提高灌水均匀度和减少田间深层渗漏等工程 技术措施以及合理用水的节水灌溉制度措施,设法提高土壤储水量与水源取水量的比率和作 物耗水量与土壤储水量的比例来提高水的利用率和利用效率,这两个环节存在着很大的节水 潜力,是当前节水灌溉发展的主要方面。后两个环节关心的是如何高效利用土壤储水的问题, 属基础节水范畴,靠减少棵间土壤蒸发无效损耗和作物奢侈蒸腾的各种农业技术措施,设法 提高蒸腾量与耗水量、生物量与蒸腾量和经济产量与生物量的比例来提高水的利用效率。 3 3.1 灌溉节水措施与发展对策 输配水系统节水措施 由于经济条件的限制,目前我国农田灌溉仍以传统的地面灌溉为主,其中明渠输水的灌 溉面积占总灌溉面积的 75%以上, 约 300 多万 km 的输水渠道中只有 1/5 左右进行了防渗, 渠 系水的利用系数很低。据统计,我国灌溉水损失总量中 3/4 发生在从水源到田间的输水过程, 包括蒸发、渗漏和废泄 3 部分,其中大部分消耗于渠系渗漏。输配水系统节水,就是采取一 定的渠道工程措施包括渠系配套、渠道防渗技术、改土渠为低压管道输水等,减少输水损失 量,环境现状提高灌水效率和供水质量,扩大灌溉面积,减少提水灌区(井灌或地面扬水灌溉)的燃 料、电能消耗等。 3.1.1 渠系配套 从 60 年代就强调渠系配套,但至今依然是薄弱环节。长期以来,我国灌区干支两级渠道 基本上由国家投资,斗及斗以下渠道建筑多以群众自筹为主,斗以下工程配套差,质量也难 以保证,且普遍存在着重建轻管现象,渠系工程老化失修,这是造成渠系水利用率较低的主 要原因之一。根据许多灌区灌溉系统的现状,如果对渠系进行改造和配套,把现有的渠系水 利用系数平均提高 0.1,全国每年可增加近 400 亿 m3 的供水。因此,必须将渠系配套技术作 为节水灌溉的一项重要任务,使现有工程的效益得到充分发挥,常抓不懈。 3.1.2 渠道防渗技术 渠道防渗,是减少输水损失、控制地下水位,提高渠道水利用系数的工程措施,在节水 灌溉中占有十分重要的地位。目前防渗衬砌的材料主要有灰土、砌石、水泥土、沥青混凝土、 混凝土、复合土工膜料等,其中混凝土材料占有很大的比重。与防渗材料的研究相配合,一 些新型衬砌形式和相应的施工工艺如现浇混凝土 U 型防渗渠和机械化施工技术等得到了推广 应用,并在季节性冻土区抗冻胀方面的研究和推广应用取得了显著效果。根据国内外的实测 结果,一般渠灌区的干、支、斗、农渠采用粘土夯实能减少渗漏损失量 45%左右,采用混凝 土衬砌能减少渗漏损失量 70%~75%,采用塑料薄膜衬砌能减少渗漏损失量 80%左右;对大 型灌区渠道防渗可使渠系水利用系数提高 0.2~0.4,减少渠道渗漏损失 50%~90%。因此, 积极推进渠系防渗,是减少输水损失的主要技术措施,仍为今后节水灌溉发展的主攻方向。 -2- 3.1.3 低压管道输水技术 灌溉输水管道化是减少输水损失的另一途径,是国际上农田灌溉输水方

  肖盛峰在总结讲话中强调,市政府及有关部门要进一步提高自然保护的认识,切实把自然保护作为落实习生态文明思想的具体实践,促进自然生态面貌持续改善。要加强对自然保护区工作的领导,采取积极有效措施,关注蛇岛老铁山生态环境状况全国人大代表现场视察促进生态保护与区域经济发展共赢。要依法对自然保护区实施管理,明确职责,压实责任,完善制度,强化监督,广泛开展宣传教育。要科学推进自然保护区建设,搞好摸底调查,统筹陆海资源,精准划分保护区范围,促进人与自然和谐共生。

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